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Chihuahua, Chih.- Presentada por primera vez en 2013 y desechada definitivamente en 2018, este jueves en el Congreso del Estado revivió el proyecto para crear la Ley para la Protección Integral de Personas Defensoras de Derechos Humanos  y Periodistas del Estado de Chihuahua, ahora por parte del diputado de Morena Benjamín Carrera Chávez, quien detalló que en esta ocasión se viven otras condiciones para hacer posible su aprobación.

En entrevista, dijo que "antes no estaba Morena y por eso pedí el turno simplificado a la Comisión de Derechos Humanos donde está el diputado Gustavo de la Rosa, hoy se viven otras condiciones para ser aprobada esta iniciativa que no importa cuántas veces se haya presentado, sino que haya un verdadero compromiso para esta ley que busca prevenir que se sigan presentado más casos de ataque a periodistas y defensores".

Señaló además que en alguna de las veces que fue presentada la iniciativa de ley, fue por parte de la ahora gobernadora María Eugenia Campos y el actual secretario General de Gobierno César Jauregui, es decir en la LIV Legislatura, en 2014, por lo que se espera que tenga el respaldo suficiente para ser aprobada.

El diputado Carrera dijo esperar que ahora sí se apruebe ya que a pesar de mecanismos, organizaciones y leyes “la protección a periodistas y activistas es letra muerta, ya que son víctimas no sólo de delitos que atentan contra  su  vida, sino de varios delitos más que se cometen en su contra, en contra de sus familias y de manera indirecta de la población en general al coartar el acceso a la información y la protección a derechos fundamentales”.

Destacó que del 2000 a la fecha en México se han registrado 142 asesinatos de periodistas, 131 hombres y 11 mujeres; mientras que en el estado “el panorama no es distinto, puesto que de 2009 a 2018 se cometieron 130 agresiones a comunicadores; lo que evidencia que Chihuahua es uno de los estados más violentos para ejercer esta profesión, donde incluso el gobierno se ha convertido en algunos casos, en agresor. Al menos hasta el 2018, se tenía registro de 65 quejas de periodistas ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos principalmente contra instancias gubernamentales”.

En el caso de activistas y de acuerdo con información de la Red Todos los Derechos para Todas y Todos (Red TDT), Carrera dijo que tan solo del 2019 al 2020, 45 personas defensoras de los derechos humanos han sido asesinadas en México, dos personas al mes en promedio, de las que 10 personas eran activistas por el medio ambiente, 6 eran defensores de la tierra y comunidad,  y 6 defensores de la diversidad sexual. En tanto, en Chihuahua desde 1973 hasta 2018, se contabilizan 36 activistas asesinados en la entidad, en los que de manera casi general, no ha habido justicia. 

De aprobarse su iniciativa, se crearía el Sistema Estatal para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, que podrá, entre otras cosas, proponer e impulsar anteproyectos de ley, normatividad o políticas públicas encaminadas a fortalecer la prevención y protección integral de personas defensoras de derechos humanos y periodistas, y estaría integrado por representantes del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, el Sistema Estatal Anticorrupción y tres representantes del sector periodístico y uno de defensores de los derechos humanos en el estado, aunque señaló que es solo una propuesta, y en el análisis deberá establecerse si pudieran entrar más periodistas. 

Además, se crearía también un Fondo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, cuyos recursos se destinarían únicamente para la implementación y operación de las medidas preventivas, de protección, urgentes y sociales, dirigidas a las personas beneficiarias; que sería administrado por la Secretaría de Hacienda  del Estado con un Comité Técnico.

Este fondo podría allegarse de un patrimonio que provenga de las aportaciones voluntarias de los periodistas; participaciones del Gobierno Estatal y los Gobiernos Municipales, así como las empresas de los medios de comunicación, las organizaciones sociales e instituciones privadas; de ingresos propios por realización de sus actividades y de donaciones; como también de recursos públicos “si hacemos una ley sin recursos no sirve de mucho”, señaló. 

La primera vez que se presentó la iniciativa fue en junio de 2013 por los entonces diputados del Partido Acción Nacional, PAN, que sin embargo, colocaron primero a personas defensoras de derechos humanos en su propuesta para crear la “Ley de Protección de los Defensores de los Derechos Humanos y Periodistas del Estado de Chihuahua”, que sin embargo, nunca se analizó en comisiones y se envió al archivo con fundamento en el Acuerdo No. 812/2013 II D.P., aprobado por la LXIII Legislatura, el 30 de septiembre de 2013.

El segundo intento se presentó también por parte de diputados del PAN el 10 de septiembre de 2014, ahora bajo el nombre de “Ley de Protección a Periodistas y Personas Defensoras de los Derechos Humanos en el Estado de Chihuahua”, y se turnó a la Comisión de Derechos Humanos del Congreso, pero tampoco se aprobó y el asunto se incorporó al proceso legislativo de la LXV Legislatura, bajo el número 286.

La tercera vez no fue la vencida y pese a que esta vez incluso se organizaron varios FOROS en distintos puntos del estado para su análisis, tampoco se logró su aprobación tras haberla rescatado y presentado ahora solo por dos diputados del PAN, Blanca Gámez y Miguel La Torre, el 13 diciembre de 2016; y se desechó definitivamente el 31 de agosto de 2018.

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