Cuando se muda de casa en Alemania, uno debe registrar su nueva dirección ante las autoridades. En Alemania, eso suele significar llamar al ayuntamiento, esperar semanas para conseguir una cita y presentarse en persona con formularios en papel.
Sí, ¡en 2025! ¿Y si olvida su tarjeta sanitaria en el consultorio médico? Hay aplicaciones que pueden ayudarle para enviar un fax.
"Alrededor de tres cuartas partes, el 77 por ciento de las empresas alemanas siguen utilizando máquinas de fax", afirma Felix Lesner, de Bitkom, la asociación alemana del sector de las tecnologías de la información. "Y el 25 por ciento lo utiliza a menudo o muy a menudo".
¿Por qué? "La mayoría de las empresas afirman que es esencial para comunicarse con las autoridades públicas. Así que quizá ahí radique el problema", explica a DW.
A la zaga
La Unión Europea publica periódicamente clasificaciones sobre el desarrollo digital de los Estados miembros, en las que Alemania se sitúa, en el mejor de los casos, en la mitad de la tabla de los 27 países. En lo que respecta a la administración electrónica, es decir, los servicios públicos digitales, el país se encuentra especialmente rezagado.
Un estudio de la consultora CapGemini sitúa a Alemania en el puesto 24 dentro de la UE.
Los ingenieros alemanes inventaron el ordenador programable, la tarjeta SIM y la tecnología mp3. Sin embargo, matricular un coche u obtener una licencia de matrimonio sigue significando hacer cola.
Frank Reinartz, director de la empresa Digital Agency en Düsseldorf, afirma que Alemania no tiene un problema de estrategia u objetivos, "tenemos un problema para llevar las cosas a cabo".
Düsseldorf, una ciudad de unos 650 000 habitantes, ofrece 120 servicios administrativos en línea de un total de 580, algo más del 20 por ciento. Sin embargo, Düsseldorf se considera una ciudad avanzada digitalmente y ocupa el sexto lugar en el índice Smart City Index elaborado por Bitkom, que mide los servicios digitales en las ciudades alemanas. Berlín, la capital del país, tuvo dificultades para entrar en el Top 40.
"Inflación institucional"
La estructura del Gobierno federal alemán, con 16 estados federados, a menudo deja que las comunidades locales busquen sus propias soluciones.
"No disponemos de mucho software ni procesos procedentes del nivel federal", explica Reinartz a DW. "Cada ciudad tiene que encontrar su propia solución para un proceso que es de ámbito nacional, por ejemplo, la matriculación de vehículos".
A esto se suma la falta de coordinación y lo que la investigadora Stefanie Köhl denomina "inflación institucional".
Köhl y sus colegas del Instituto SHI de Berlín examinaron por qué, en los últimos 25 años, los servicios públicos digitales no han despegado realmente en Alemania.
"Todo el mundo hace algo, pero solo en su propio silo. No hay conexión entre las soluciones y, a veces, tampoco compatibilidad entre las tecnologías", dice a DW.
La Agencia Digital de Frank Reinartz se creó para evitar esto. Su visión del futuro digital de Düsseldorf se centra en un sitio web en el que los residentes puedan acceder a todos los servicios públicos en línea.
"Inicias sesión y ve el impuesto sobre la propiedad, si es propietario, la guardería de sus hijos y el permiso de aparcamiento de su coche", explica.
Dinamarca: el país de las maravillas digitales
Mientras Alemania debate, Dinamarca actúa. El vecino del norte de Alemania convirtió la visión de Reinartz en realidad hace mucho tiempo.
"El sitio web Borger.dk es una ventanilla única en la que todos los ciudadanos tienen acceso a más de 2.000 servicios públicos en una plataforma digital", explica Jakob Frier, de Digital Hub Denmark, en Copenhague.
Casi todo, desde los impuestos hasta la asistencia sanitaria, está en línea. La clave es una identificación digital obligatoria o eID, afirma Adam Lebech, subdirector general de la Agencia Danesa para el Gobierno Digital.
"Alrededor del 97 por ciento de la población adulta tiene eID. Y el 83 por ciento la utiliza al menos una vez a la semana", declara a DW.
La base digital del sistema danés es un número de identificación único denominado Registro Central de Personas (CPR), que el país ya introdujo en 1968.
"Como utilizamos el mismo identificador para todos los sistemas, es fácil compartir datos", afirma Lebeck. "Eso significa que podemos crear servicios integrados entre varias autoridades. Por supuesto, hay que confiar en el Gobierno".
Mientras que las encuestas periódicas muestran que la mayoría de los daneses confían en su Gobierno, los alemanes se muestran mucho más escépticos con respecto a la recopilación centralizada de datos por parte del Estado debido a su pasado nazi y comunista.
Tanto el Tercer Reich de Hitlercomo los gobernantes comunistas de Alemania Oriental utilizaron los datos personales para espiar a la población y controlar sus vidas.
(gg/vt)
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